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发展潜力空间大 加速培育健康产业新优势
来源:http://www.goudee.com 作者:ag88.com 发布时间:2018-11-07 20:00 浏览量:

  省第十次党代会确立了建设 “五大发展”美好安徽的奋斗目标,并围绕“着力推进供给侧结构性改革”,提出要“发展壮大健康养老等新兴服务业”。为此,需要坚持以新发展理念来引领发展行动。

  健康产业覆盖一二三产业,具有绿色环保、健康可持续、产业链条长、发展潜力大等显著特点。从市场空间看,大部分发达国家健康产业生产总值占GDP比重都超过15%,而我国仅为5%左右,健康产业拥有广阔的市场空间。从政策导向看,“健康中国”上升为国家发展战略,“健康中国2030”规划纲要颁布实施,国家和省级层面都出台了 《关于促进健康服务业发展的若干意见》,一系列利好政策催化了大量投资快速涌入大健康领域。从基础条件看,我省全面融入长三角经济区,产业结构持续深化,特别是国家生态文明先行示范区建设启动实施,徽文化、江淮文化独具特色,旅游业发展如火如荼,为发展大健康产业厚植了生态本底、文化底蕴、区位交通和产业基础等诸多优势。

  要按照支柱性产业的定位,制定发展规划,明确方向和重点。要坚持“因地制宜、发挥优势、扬长避短、彰显特色”的思路,立足生态资源、旅游文化、科技创新“三大长板”,着力推动健康农业、健康工业、健康服务业在业态上有新拓展、产品上有新开发、服务上有新提升。要突出产业功能布局,充分考虑各地不同的发展特征、产业基础、资源优势和承载能力,科学布局功能分区,着力构建健康产业整体空间。目前,池州市已经率先出台了《关于促进健康产业发展的意见》,确立了“一个首选地、五个中心”的总体定位。对于这些率先试点、创新实验的地方,要优先开展各类试点示范,结合实际谋划、实施一批健康产业业态、产品及项目,真正形成优势匹配、特色鲜明、错位发展的产业发展良性格局。

  在思想认识上,要牢固树立“发展健康产业必先保护大生态”的意识,持续推进全国文明城市创建、美丽乡村建设等生态文明建设活动,着力打响“生态、健康、养生”品牌,积极争创国家生态文明实验区。在产业培育上,要始终坚持以生态优先作为产业发展的标准,真正做到项目建设与地理风貌相匹配、产业发展与健康业态相协调。在工作推进上,要坚持统筹谋划、合理布局,实行最严格的环保问责制,强力统筹推进铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超等“四治行动”,坚决避免开山炸石等破坏性的开发。

  健康产业本身就具备多种产业融合发展的特点。一方面,要创新健康产业融合发展的新模式,大力推进 “旅游+”、“生态+”、“健康+”、“互联网+”等融合发展,积极探索集产品生产、观光体验、科普教育、健康养生、文化传播等功能为一体,融农区、厂区、景区和养区为一身的新业态、新模式。另一方面,产业集群是中小企业发展的重要组织形式,大力扶持健康产业集群、集聚发展,可以有效破解健康领域的企业“小而散”、品牌不响、竞争力不强等发展困局,提升产业发展整体竞争力。对此,要瞄准国际高端健康产业,强化“内升外引”,着力培育领军企业、龙头企业,强化品牌带动,促进健康产业集群、集聚发展。

  发展健康产业,必须要突出企业主体,进一步放宽市场准入条件,强化全要素支撑保障。特别是在资金扶持上,要按照“无偿变有偿、拨款变投资、资金改基金”的路子,设立健康产业发展基金,采取股权投资、产权投资和贷款贴息、担保费补贴等方式,对健康企业进行扶持,并积极推进健康企业上市挂牌,发展股权融资、债权融资。对皖南国际示范区建设中的文化创意、生态养生等目前规模不大、发展前景好的项目,要创造条件纳入省级战略性新兴产业基地建设范围,给予重点培育和扶持。要探索建立健康产业统计监测体系和量化考核标准,争取国家有关健康产业发展的政策资源和试点授权,积极争当全国发展健康产业的“试验田”、全国健康产业发展示范区。

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